近年来,该县交通事业紧紧依托国家全力支持农村公路建设的政策机遇,在各级、各部门的大力支持下,道路交通状况发生了量的变化与质的飞跃。几年间,全长101公里的三级沿黄扶贫旅游公路全线建成通车,实现了“穷县修大路”的梦想;兔坂至八堡公路的建成,实现了全县建制乡镇通油路的目标;太佳线、岢大线、沿黄干线、东山环城公路的改造建设以及三交至曲峪等210公里的县乡公路改造,彻底改善了临县的道路状况,全面提升了运输通行能力。该县还建成了23个乡镇四级标准客运站,在吕梁市乃至全省率先实现了县有二级客运站,乡镇有四级客运站,村有候车厅,路有招呼牌的客运服务网络,极大地方便了群众的出行。建成的碛口旅游码头,更是为碛口旅游经济的发展提供了有力保障。山西临县惠民工程:山西临县运管所发展城乡客运一体化纪实
临县地处吕梁山西麓,县辖23个乡镇,621个行政村,人口70万,其中农村人口近60万,属劳务输出大县。境内有沿黄公路、218省道、104省道、三曲线、钟张线、郝丛线,形成了二纵四横的总格局,各类公路总里程420多公里。村村通工程实施以来,现已完成23个乡镇客运站的建设,候车亭38个,招呼牌55个,基本达到“乡镇有站,大村有亭,小村有牌”的农村客运网络,目前行政村通客车率达到93.6%,开通农村班线32条,营运车辆总数为55辆,计930座,平均日发班次67次,日平均客流量1500余人,村村通工程和城乡客运一体化的实施,有力推动了全市农村客运市场的发展,为广大城乡居民的出行提供了极大便利。
在加快实现城乡车客运一体化工程中,临县运管所配合县交通局,积极同县政府进行协调,克服种种困难和阻力,进言献策,奔走呼吁,最终促成了县长办会会议的召开,确定了《临县人民政府关于城乡客运一体化实施方案》,为加快实现全县城乡客运一体化做出了应有贡献。
一、高度负责,积极协调
早在2006年初、临县运管所领导班子通过认真学习李华中局长《积极推进城乡客运一体化,促进道路运输业和谐发展》的重要论述,并对“村村通客车”工程进行了认真总结分析,充分认识到:加快实现全县城乡客运一体化进程,有利于加快城乡建设步伐,沟通城乡之间的联系,减小城乡之间客运资源,合理安排线路、站场和运力;有利于促进城乡人流和物流的良好循环,是促进全县县域经济快速发展的一条有效途径。为此,临县运管所通过对全县城乡客运市场的调研和分析,结合兄弟县的先进经验,在听取和征得了县交通局有关领导的意见后,先后出台了《理顺城乡客运管理体制,推行城乡客运一体化》、《临县城乡公交客运管理办法》等,并协同县交通局积极向县政府提出建议,屡次陈述加快实现城乡客运一体化的重要意义,以长远发展的战略眼光,描绘了全县城乡客运一体化的发展蓝图。
二、政府支持,确立方向
在临县交通局领导、运管所所长沈晓斌同志的极力协调和建议下,临县政府于2006年4月30日在运管所召开了现场办公会议,会议由县长闫刚平亲自主持,在听取了关于《推行城乡公交客运一体化的实施方案》的汇报后,与会人员一致认为城乡客运一体化是城乡一体化的重要组成部分,是城市化进程和城乡经济发展的必然趋势。为切实满足全县城乡人民出行的需要,打破城市公交与农村客运二元分割的局面,推进全县城乡一体化进程,势在必行。会议决定:一要顺理公交管理体制,将县内公交车、出租车管理权移交县交通局,县交通局接管后,要充分考虑车户利益,又要兼顾旅客乘车方便,要尽快在县区规划设置公交车停靠站点,同时要结合我县实际现状,进一步这完善县乡公交线路;二要搞好协调配合,各相关部门要顾全大局,克服部门主义,以维护社会稳定大局为重,相互沟通、相互配合,全力以赴维护好、管理好我县公共交通运输秩序。
此次会议为加快全县城乡客运一体化进程指明了方向、确立了目标、提供了保障,使此项工作的开展步入了快车道。
三、措施得力,进展顺利
2007以来,临县运管所根据县长办公会议和临县交通局的有关指示精神,将城乡客运一体化工作作为今年的工作重点,精心策划,认真部署,做了大量扎实具体的工作:
1、派专人到城乡客运一体化工作搞得较好的地区进行参观学习,在借鉴他们的做法和先进经验的基础上,结合本县实际,制定了一系列加快城乡客运一体化的方法和步骤,不断探索,不断创新,不断发展,逐步形成了成熟的思路。提出了以“三化”(即经营文体公司化、经营方式公交化、经营行为规划化)、四定(即定线、定班、定票价、定经营期限)、“五统一”(即统一管理主体、统一规费政策、统一营运车型、统一营运标识、统一服务标准)为主要内容的公交化改造目标。在此基础上制定了加快城乡客运一体化进程的具体措施,明确了责任和目标,理顺了同各有关部门的关系,为科学推进城乡客运一体化奠定了坚实的基础
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