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(中国改革报记者/陆天然)在当前"寅吃卯粮"的"土地财政"制度下,千千万万的乡镇干部为了征地、拆迁、维稳和地方经济的发展,以镇为家,"白加黑"又"五加二"地连轴转,压力太大而权力有限,出了问题后责任却无法推卸。就拿修高速公路来说,怎么修、谁来修,乡镇干部都说了不算;但征地拆迁、施工安全、工程质量,出了大小问题乡镇干部都要牵涉其中。
记者在福建省某市采访时了解到,有一位曾荣升到市规划局副局长的林某,当年在乡镇任职时为了高速公路项目,整天泡在征地及施工现场,协调驻地村民与工程项目的有关问题,甚至各种矛盾冲突。他告诉记者:"当年高速公路建设为了抢工期,在还没有签订土地补偿协议的情况下,建设方就匆匆开工。后村民感觉吃了亏,又集体去找镇政府,镇政府为了息事宁人,协助村民与建设方和有关部门交涉。最后吃力不讨好,出了问题后自己还被革职查办"。
记者由此联想到,当前的干部考核体制下,在各地"跨越式"发展中冲锋陷阵的乡镇干部们,如何才能经得住未来"依法行政"的各种考验,如何做到在工作中既不裹步不前又不深陷泥潭,单靠干部自身的技巧和智慧显然是难以实现的。
现拟内参《谁来为我们的乡镇干部"保驾护航"?》一文,谨供高层决策参考!全文恕不公开,敬请博友见谅。
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