长兴县在全国率先试行公积金支持农房改建

百晓生

　　公积金贷款，以往发放的对象必须是购置公房(商品房)的机关、事业单位和商、企职工。2010年10月19日在煤山镇召开了“长兴县煤山镇下沙花园公积金支持农房改建贷款政策宣传动员大会”，由此开始，长兴县煤山镇新源村下沙花园新村也能用公积金贷款来建造农民房，全国首批向农民住房改建发放住房公积金贷款试点正式启动。公积金支持农房改建，较大的缓解了住房公积金缴存托管农民的农房改建资金压力，进一步完善了公积金制度，充实了城乡统筹发展新内涵，化解了社会矛盾，为新农村新社区建设开拓创新了新的融资渠道。用与会一位农民的话说“我们乡下农民建房也和城里买房一样能公积金贷款了”。

　　公积金支持农房改建、缓解了农改房建设资金压力。煤山镇新源村下沙花园农民新村总建农民住房450幢，涉及住房公积金缴存托管农户23户，有意向开设住房公积金缴存托管业务农户80余户，占下沙花园农民新村总建农民住房的25%。实施公积金支持农房改建，只要在本项目实施区内连续正常缴存住房公积金，信用良好，提供公积金中心认可的担保就可申请贷款，共能为下沙新村建设发放公积金贷款近千万元，并由于贷款利率低、贷款期限长、还款压力轻、办理程序简便、试点政策优惠，为新源下沙新区缓解了农改房建设资金压力。

　　公积金支持农房改建、进一步完善了公积金制度。随着我国改革开放的不断深入，党对“三农”工作不断重视，统筹城乡发展的不断推进，住房公积金缴存托管已由国家机关、事业单位工作人员、国有企业职工，不断向民营企业农民工、农村个体工商户、农民自由职业者拓展。但生活在农村，不在城镇购房的公积金缴存托管农户，就出现只能缴，不能贷的状况，严重影响了非纯农业户的农民参加公积金缴存托管的积极性。市县公积金管理中心在煤山下沙花园试点公积金支持农房改建，使农村建房农户和城镇职工一样享受公积金贷款，极大的激发了广大非纯农民参加住房公积金缴存托管的积极性，使公积金制度由城镇真正扩展到农村。

　　公积金支持农房改建、充实了统筹城乡发展新内涵。统筹城乡发展，经过多年努力我们基本实现城乡医疗补助体系、城乡养老保险体系、城乡农动力就业培训体系、城乡学生就学体系、城乡公交交通体系，使城市市民基本的的医疗、养老、就业、就学、出行等资源向农村农民延伸，公积金支持农房改建，能使农民的住也能享受市民购房的福利待遇，缩小了城乡差别。

　　公积金支持农房改建、能化解征地拆迁等社会矛盾。在“长兴县煤山镇下沙花园公积金支持农房改建贷款政策宣传动员大会”上，出现了这样的一幕，与会代表中有一位镇工业园区(省级)拆迁“钉子户”，他主动向市、县公积金管理中心工作人员咨询有关公积金缴纳托管业务和农房改建公积金个人贷款的相关手续、程序，当场向镇领导主动表示愿意近日搬迁自己的房子，去新区改建新房，镇领导问起为啥这样突然转变了思想，“钉子户”道出了他内心的一番话：镇政府为我们选的改建房屋的是能增值的黄金宝地，不然国家也不会在这块地方率先试点让我们和城里买房一样享受公积金贷款，经济上肯定合算;镇党委拆迁我的房子不只是为了办厂发展经济，还为我建房动了这么多脑筋、想了这么多办法，处处也在为我们着想，心里面相当感动;这次是全国的试点，条件优惠，这样的好机会绝不能错过。

　　公积金支持农房改建、开拓了新农村建设融资途径。新农村建设资金投入大，拓展融资渠道是破解新农村建设制约瓶颈的一项意义十分重大的工作创新。长兴县煤山镇新源村下沙花园新村公积金支持民房改建，不仅为新源下沙新区缓解了农改房建设资金压力，更为我们社会主义新农村建设拓展了新的融资渠道。 　(来源：长兴新闻网)