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在我们普通人的印象中，中科院是中国最高的科研管理机构，与有些部门相比，它更能让我们想起的是书本，眼镜，学者，论文，实验仪器，科研报告。。。。。更明确点说，它让我们想到的是“两袖清风”，是“清水衙门”，是象牙塔，甚至是“不食人间烟火”，然而，事实证明，我们都错了，而且还错得很远。它不仅充满了“人间烟火味”，而且还办有中国最大的“流水席”！
据有关方面最新公布的“三公经费”显示，住建部的“三公经费”账单中，在公务接待费方面，去年决算和今年预算分别仅为26.07万元和13.95万元。而中科院去年公务接待费为9995万元，平均每天接待费为27万元，比住建部全年还多1万元。
这是一个让人讶异的数字。笔者的第一反应是这么大的日均接待费用都招待了谁？我们不妨算一笔账，假如按普通的一桌一万元算（这个接待标准规格应当算可以的），中科院每天要接待２７桌客人，按一天两顿算，每顿１３桌客人。而且节假日也包括在内。这是一种什么现象，用中国农村的土话说，这叫做“吃流水席”，表面上看似清水衙门的中科耽竟然办有而且能办得起中国最大的“流水席”，真是颇令人称奇！一是哪儿来这么多人要招待？再就是哪儿来这么多的招待费？如果不是从科研费中提取的费用，如此巨额的开支，会吃垮多少宾馆酒店？
不过，我们在置疑中科院的同时，似乎要表扬住建部。因为他全年的接待费用比中科院一天的费用还少一万元！这同样是一个令人震惊的数字上。在追问中科院的招待费为什么这样多时，我们也要追问住建部的招待费为什么这样少？
有人认为，住建部是因为是权力部门，根本不用自己买单，他能答应你的吃请已是谢天谢地了，你咋还能指望他来买单。这当然有一定的道理。这也说明，都是单位，都是正部级，但待遇吗，就是不一样，你不服不行。从这个角度看，中科院似乎多出了钱招待，还很委屈，很没有面子。因为你总在请别人吃饭，你总是在有求于人，你是买方市场！而住建部反而还有问题，因为你一年到头，单位的开支如此之小，明显是有人在背后买单，这是在搞权力部门化呀！
不过，我们算的只是这笔很奇怪的账，并没有真凭实据来真正的指责这两个单位。但是，就中央各部委搞“三公”的现状来看，真的是有些评论所说的，你不说我们不清楚，你一说，我们更不清楚了。笔者以为这才是问题的要害之所在！
公开“三公经费”，不是为了让民众看热闹，而是要让民众看清“门道”，从而监督go-vern-ment部门的花钱行为。当前有关部门需要做的是，多做一些解读、解释，让民众充分地看懂这些已公布的数据，不能让好不容易呼吁来的公开，在民众的一头雾水中结束。
笔者同意一些媒体的观点，公开“三公经费”的过程，是一个培养公民意识，普及公民常识的过程。一个公开透明、值得信赖的go-vern-ment，需要理性的、有公民意识和公民常识的民众，而预算监督知识，是现代公民必不可少的常识。提升公民这方面的知识，和推进“三公经费”公开同样重要。
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狗仔卡
发表于 2011-7-24 09:03:38
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