安徽村民因中的矛盾将市长座驾掀翻

黄毛丫头

11月4日以来，一则主题为“安徽池州强拆，市长遭村民暴打”的帖子在天涯、猫扑等网络社区广为流传。

该网帖称，11月3日，安徽省池州市市长方西屏带城管、公安等力量参与该市贵池区梅龙镇的拆迁谈判，声称“不做市长，也要在20天内把梅龙镇铲平”，激起当地村民的愤怒，其座车被掀翻，本人“仓皇逃走”。

早报记者调查发现，尽管当地宣传部门指网帖有夸大之处，但市长座车被堵路村民掀翻确有其事，导火索是一场“突如其来”的征迁风波。围绕征迁问题的政策博弈和利益竞合，池州这座长期欠发达的皖江城市，成为全国性的征迁困局的一个“缩影”。

征地引发的掀车事件

“省里规定一亩田给3万多，政府只给我们1万，两万多强制交养老保险，老百姓才闹的。”梅龙村藕塘组的村民徐少华告诉记者，10月30日，几个村的村民接到征迁通知，11月2日就开始堵路了。

“最先是几个老妇女到路上去拦车子，见到人就要反映问题。车子上的人不听，把车子往前开，还拖伤了人。许多村民就跑到梅龙（街道办事处）和（江南产业集中区）管委会去了。”徐少华回忆，那两天，围堵公路和江南产业集中区管委会办公室的群众少时几百人，最多时达上千人。

11月3日正午刚过，一辆牌照为“皖O-00336”的黑色奥迪车突然出现在大桥路口，堵路的人群迅速将该车团团围住。

“刚开始只知道这个牌照不一般，应该是个当官的。”进步村村民王桂生回忆，蜂拥过来的人群像喝止其他经过的车辆一样，要求司机和车里面的“大官”出来，“给老百姓一个说法。”然而，无论怎么喊，怎么骂，里面的人就是不出来。

失去耐性的人群显然被激怒了，有人高喊“滚出来”，有人给车轮胎放了气，有人直接拿起石头、砖块砸向车头车窗。一位妇女忽然大喊一声：“这不是市长方西屏么？”

又一阵骚动。

“老百姓要把车子掀翻，但是掀不动，那个奥迪车很重，我没看见市长，只看见驾驶员在里面不敢出来。我马上打电话报警，我讲这边马上要出人命了。”吴福全说，远在桥对岸江南产业集中区管委会维持秩序的上百名特警、公安冲到了市长的座车前，“当时很混乱，有人看见市长下了车。特警迅速掩护其转移。”

“一些人在后面追，看见市长被送上一辆路边的摩托车，随即离开现场。”徐少华说。

11月4日，有关池州市长方西屏“率队强拆”，誓言“不干市长，也要20天内铲平梅龙”的帖子，配以事后被彻底掀翻的奥迪A6座车照片，出现在网上。

18亿亩红线内的被征耕地

“你看这片良田，原先都是沼泽。”11月15日，年过古稀的徐少华背着双手走在梅龙村田埂上，背影消瘦，语调低沉。圩埂下，丰收的大地一片金黄。

20世纪60年代，作为当时生产大队的党员干部，徐少华第一个走向沼泽，带领群众十年间开荒7000余亩，让1000多户村民有了40多年的生活保障。

“不是说要守住（18亿亩耕地）红线吗？这些田都在红线内啊，怎么说征收就征收了？”回到家里，徐少华将一本《江南产业集中区征迁安置宣传手册》给记者看，手册“征地范围”一栏赫然写着：江南产业集中区规划“红线”范围内。该手册由贵池区江南产业集中区征迁安置工程指挥部办公室印制，内文涉及征地公告、拆迁补偿安置方案、土地征收方案、安徽省政府关于征地补偿标准的通知、被征地农民基本养老保险试行办法等内容。

近年来，为承接长三角产业转移，安徽提出“东向发展战略”，启动了包括池州在内的皖江城市带建设，并设立了江南、江北两个产业集中区承接长三角地区产业转移。集中区管委会由安徽省政府直管，为正厅级单位。

其中，江南产业集中区最终落户贵池区梅龙镇，规划面积216平方公里，这被视为推动池州发展的重大历史机遇。

据江南产业集中区管委会办公室主任陈安源介绍，早在今年七八月间，江南产业集中区管委会与当地签订协议后，就将池州市贵池区梅龙一带的征迁补偿款一次性汇入了当地政府的财政账户。这笔补偿款主要来源于银行信贷融资，将从园区招商引资项目中偿还。

村民们表示，虽然年初开始就有传言，但直到这份小册子10月30日下发到各村民组，他们才获知，世代耕种的良田和房屋被规划为“江南产业集中区”起步区内，征收面积为12.4平方公里。各村还被要求在11月30日前完成征地补偿登记。