冰岛‧华资踩战略后院‧触动西方神经
中国华资近年在国际舞台大展拳脚,在非洲等地与西方爭逐影响力,早已惹来西方猜忌,有舆论甚至扬言中国在非洲大搞土地投资项目,是“资源掠夺”、“新殖民主义”,儘管一些非洲政府以至学者都不认同此说。今次中国商人更进一步想“踩入欧美后院”,自然触动西方的神经,毕竟北极圈格陵兰一带,牵涉到北美防空司令部的空防部署。
投资非洲
早惹西方猜忌
德国的非洲政策官员诺克(Guenter Nooke)7月曾声言,东非出现60年来最严重的旱灾饥荒属“人为灾难”,点名质疑中国等国家及企业,在东非埃塞俄比亚等地“大量购入土地作工业化的农业生產”,夺去农户的耕地与生计,要为东非饥荒负上部份责任。中国外交部迅即反驳称,当局从未购买非洲土地,几乎没有一粒米从非洲运回中国,反而中国在当地的投资有助非洲提高农业生產力,斥西方別有用心。 北美防空司令部位处北极 翻查关税资料,中国去年仅从埃塞俄比亚入口3.25万吨菜籽油副產品,从西非的进口亦多为橡胶和铜铁。事实上,中国亦非唯一的非洲投资者。美国、印度及中东等的公私营机构,由2006至09年中,已在非洲购入或租用1500万至2000万公顷土地,相当於法国所有农地的面积。 从地缘政治角度看,冰岛是欧美后院,任何非西方势力插足,都必惹西方反弹。例如2008年金融海啸,俄罗斯借出40亿欧元予冰岛央行应急,西方便怀疑俄国试图用银弹分化冰岛与北约盟友的关係。 美国早在1950年代开始便在北极圈內,建立环北冰洋地区的弹道导弹预警系统,並部署了相当规模的战略核潜艇、反弹道导弹、远端预警雷达和截击机,又联合加拿大建立北美防空司令部,全天候监视北冰洋异动,防止敌人从后偷袭,美军在冰岛附近的格陵兰(丹麦属)便建有图勒空军基地。冰岛对北美战略地位重要,中国商人擬购入冰岛土地,自然被西方质疑北京欲藉机在北大西洋获取战略立足点。
抢阵地
爭北极新航道利益
澳门国际军事学会会长黄东向香港媒体指出,冰岛气候严寒,到当地的科学家可能比游客还多,购入300平方公里的广阔土地发展生態旅游,只有“牵强的合理性”,始终“不能排除”中国未来会否有其他动作。他举例说,澳门一间娱乐公司1998年购入前苏联建造的“瓦良格”號航母,声称要把她拖到澳门作海上娱乐城,最后却落在解放军手上,改装为中国第一艘航母。
买巨地搞旅游“理由牵强”
黄东指出,战略位置的土地买卖,俄罗斯曾汲取重大教训。俄罗斯1867年向美国贱卖阿拉斯加后,才忧虑到阿拉斯加与俄国本土仅隔著白令海峡,令俄罗斯暴露在美国的军事威胁中。但黄东认为,欧美现阶段质疑中国对冰岛的企图可能“想多了”,中国“真正动机”可能要在交易完成后多年才显现。 他指出,从军事角度看,中国若在冰岛设大型电子侦察仪器,確可查探到美加的北美防空司部的军事部署,但他强调“买地和设立军事设施是两回事”,冰岛作为主权国,不会容许中国作有关部署,而美加、俄罗斯及英国等,更不可能坐视中国在其后院装设这些设备,加上冰岛位置遥远,中国要在当地发展军事力量鞭长莫及,因此“客观技术上实行机会不大”。 若从开採天然资源角度考虑,黄东认为中国购买冰岛土地也只是“赌一赌”,由於当地冰层太厚,卫星不能监测到当地有什么资源,中国破冰船又不发达,与俄国核动力破冰船相距甚远,未必一定找到矿藏。即使在当地设科学考察站,亦会因地处敏感而受外国质疑,情况就像在钓鱼岛爭议水域作科研。 黄东指出,北极圈环境恶劣,但当地资源尚未开发,美加、冰岛、俄罗斯、丹麦等在北极圈拥有陆地的国家,1990年代起在当地积极“霸地盘”,中国近年亦派出“雪龙”號极地考察船在北冰洋科研,不排除中国在当地“预先佈局”爭先机。
华取道北极可缩1/3航程
据估计,北极圈的石油储量佔全球未发现的石油总量13%,天然气比例更高达30%;隨著冰层因全球暖化而消融缩小,原本冰封的北极有可能在2015年开通所谓的“西北航道”,形成横越加拿大北极群岛、连接大西洋和太平洋的海上通道,届时中国船舶可经此航道到欧洲(总航程7900浬),不用再经过巴拿马运河(总航程1.26万浬),航程缩短超过1/3;也可避免取道苏伊士运河,避开东非海盗攻击。届时,冰岛势成为亚欧海路的中转站,战略地位大增。冰岛首都雷克雅未克的各国使馆中,中国使馆的规模最大,英国学者韦德(Robert Wade)称,中国正积极与冰岛建立良好关係,因为一旦西北航道开通,冰岛沿海的深水港口將成为船舶理想停靠地。
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