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毛玉西 媒体人士 俗话说“无利不起早”。近日“利比亚之友”重建会议的召开表明,尽管利比亚国内的战斗尚未结束,但战后重建正成为利比亚与国际社会的当务之急,各国抢夺利比亚石油资源的争夺战已经悄然打响。
面对“后卡扎菲时代”的到来,如何确保中国企业在“新利比亚”的利益,正在成为各方关注的焦点。一个最现实、更无需遮掩的问题是:在利比亚的重建中,中国的利益如何得到保证与拓展?种种迹象表明,中国正为在“新利比亚”重建中发挥更大作用而努力,有着保护我国国家利益、商业利益的政府愿望。
有西方媒体称,自利比亚战争以来中国对利政策一直“很游离、很模糊”,不利于利新政权“照顾”中国利益。甚至还有言论称,利比亚反对派有意“排斥”中国参与利比亚油气资源开采。其实,不必担忧。在利比亚战局尚未结束之际,采取“静观其变、相对超脱、灵活应对”的外交策略,一方面有利于中国与新政权迅速确定关系,另一方面也为对利比亚政策回旋留了余地。
必须承认的是,利比亚问题是一盘错综复杂的“棋局”,颇为考验参棋者的耐心与智慧。事实上,从对利比亚战争投弃权票开始,到中国公开接触利比亚反对派,再到承认反对派作为利国内重要政治力量,都表明中国在利比亚问题上表现出很强的灵活性,显示了中国外交在围绕国家利益为主线下不断调整的步伐。
综合来看,以下几个因素有利于中国在利比亚重建之中“有所为”,甚至还是“大有所为”。其一,中国对利比亚坚持“不干涉内政”原则,“负责任大国”形象早在非洲深入人心。从目前看,利比亚新政权将是“民选政府”,民心或选票将决定利比亚新政权的人选。一个越“自主、独立”的利比亚新政权,实际上越有利于中国赢得新机会,因为中国一直是利比亚非常值得信任的国家。其二,欧美深陷债务危机、紧缩财政的经济背景,从根本上无法排斥中国参与到重建事务中来,不可能不“兼顾”到中国的利益诉求。其三,中国企业此前在利比亚投资侧重民生、吃苦耐劳、高效优质的良好形象,将是赢得类似石油开采新机会的重要前提。目前看,尽管战事导致中国投资有损失,但无论哪一派执政新政权,很可能采取维系中国原有投资合同的做法,有利于利比亚基建的尽快恢复,这也是利比亚民众所乐意看到的。
从短期看,中国对利反对派的“不弃不离”的灵活姿态,或许会让反对派的某些高官感觉“不舒服”;但从中长期来看,利比亚政权更迭的复杂性反倒给我国提供了新机遇,我们要善于抓住利比亚政权过渡期间的各种机遇。
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