华尔街日报：中国缘何进一步收紧信贷

她来自天堂。

【美国《华尔街日报》网站8月29日报道】题：中国正暗中收紧信贷(记者汤姆·奥尔利克发自北京)

正当美国和欧洲的决策者们汇聚在美国怀俄明州的杰克逊霍尔商讨助推全球经济复苏之时，中国央行却在暗中发布备忘录，以进一步控制这一世界第二大经济体的信贷体系。

根据新的政策，中国人民银行在今后6个月将改变存款准备金率的计算方法，要求将商业银行等金融机构的保证金存款纳入到存款准备金的缴存范围。此举旨在封堵目前存在的漏洞，使商业银行无法在某种程度上绕开现有的限制条件向客户放贷。这项措施释放出央行加强经济调控以对抗通货膨胀的信号。中国的通货膨胀率7月达到6.5%，创下近三年来的新高。

上述政策让中国的决策者与美国及欧洲的决策者在做法上出现了分歧。在杰克逊霍尔美联储年度会议上，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德力劝各国央行继续保持货币政策的高度灵活性。美联储主席本·伯南克突然停止释放实施新一轮量化宽松政策的信号，并开始强调要提振美国经济。

中国的增长虽已放缓，但经济发展尚未出现大幅减速的迹象。该国的决策者则需要完成不同的任务———吸收资金并对银行放贷加以约束。到明年2月全面履行有关政策时，中国央行最近采取的措施将能够吸纳共计约1400亿美元的资金。与之相比，该国各商业银行今年前7个月每月平均新发放贷款为1030亿美元。

北京龙洲经讯咨询公司研究总监安德鲁·巴特森说：“中国这一经济体的地位如此重要，但该国央行在作出重大决策时却没有公之于众，这既不同寻常也令人失望。”

而美国在采取类似举措时，通常会由美联储高级官员提前发出信号，然后再进一步向市场和公众解释政策的细节。

信贷紧缩带来的后果将影响整个中国经济。但分析人士说，监管者主要关注的是业已失控的中国房地产行业。决策者担心，继续向房地产开发商提供贷款会对其控制房价飙升的努力形成阻碍。

今天，位于中国东部的浙江省台州市成为了首个出台二三线城市房地产限购令的城市。中国住房和城乡建设部正在商讨在另外20个城市实施类似限制规定。中国的主要规划机构———国家发展和改革委员会最近也告诫人们对不断加大的通货膨胀压力和居高不下的住房价格加以防范。

此外，央行的举动会减少中国对钢铁和铜的需求，而该国是全球相关市场的一个重要消费国。未来资产证券公司大宗商品调研部门负责人亨利·刘说，这一政策变动将严重阻碍交易商获得短期融资，使中国50%至60%的大宗商品交易商受到影响。

实行该措施还凸显出中国监管部门在监控金融部门时遇到的障碍。尽管中国的主要银行归国家所有，在2009年至2010年实施经济刺激计划后对放贷加强控制的举措使得大批资产负债表外的贷款纷纷涌现出来。扩大存款准备金的缴存范围似乎正是要着手处理上述问题。有关政策要求将商业银行保证金存款纳入到存款准备金的缴存范围。央行提供的统计数据显示，截至7月，保证金存款总额已达6890亿美元。

有分析人士指出，目前本已有资金通过其他渠道流入中国市场，而再加上该项政策的逐步实施，中国央行将有能力抵消经济增长遭受的任何不利影响。每月有200亿或更多的美元以贸易资金和投机资金的形式流入中国金融系统。